- Юрий Викторович, как обстоит дело с соблюдением трудовых прав работников в России?
- Результаты проверок, проведенных нашими территориальными органами – государственными инспекциями труда - свидетельствуют о том, что по сравнению с кризисным и посткризисным периодом ситуация в области соблюдения трудовых прав в России постепенно улучшается. Для сравнения: в 2009-м году государственные инспекторы труда выявили около 1 млн 350 тыс. нарушений трудовых прав граждан, в 2010-м – уже около 992,4 тыс., а в 2011-м число нарушений за первое полугодие составило около 468 тыс. Работодателям выданы предписания о об устранения выявленных нарушение. В результате, например, по требования гострудинспекторов с работниками в текущем году оформлено около 13 тыс. трудовых договоров.
- Насколько застрахованы работники от неправовых действий работодателя? И наоборот.
- В нашей стране трудовые права и обязанности граждан в первую очень регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации. Согласно ему главным гарантом соблюдения трудовых прав работников является, прежде всего, трудовой договор – и вот здесь, к сожалению, и появляются «лазейки» для различных нарушений. До сих пор далеко не все работодатели понимают важность заключения трудового договора, за полгода мы выявили 52 365 нарушений в этой области. И виноваты в этом безусловно работодатели. Но и сотрудники зачастую попросту не хотят или боятся отстаивать свои права. Правовой нигилизм граждан, безусловно, имеет место.
- Какие меры могут быть приняты по отношению к работодателю, нарушившему трудовые права работника?
- От самых «безобидных» - таких, как наложение штрафа, – до привлечения к уголовной ответственности. С января по июль этого года в органы прокуратуры и следствия было направлено 5925 дел о нарушении трудовых прав; возбуждено 92 уголовных дела; 9 человек были осуждены. Общая сумма наложенных штрафов составила более 310 млн рублей.
- Как сами граждане могут обезопасить себя?
- Прежде всего, требовать оформления трудового договора и перед подписанием внимательно его прочитать. А в случае нарушений незамедлительно обращаться в государственные инспекции труда, которые работают в каждом регионе. На сайте Роструда указана вся контактная информация гострудинспекций.
- Если нарушение всё-таки произошло, но трудового договора заключено не было, можно ли помочь работнику в этом случае?
- Можно, поскольку выполнение работником своей функции означает наличие трудовых отношений, что в свою очередь гарантирует соблюдение трудовых прав. Однако без договора крайне сложно добиться соблюдения прав в полном объёме. Например, в договоре прописываются условия оплаты труда, продолжительность отпуска, обязанности работодателя и т.п. И, если при трудоустройстве вам обещали одну зарплату, а заплатили в два раза меньше, без договора добиться обещанных денег будет практически невозможно.
- Всех взбудоражила новость о грядущей отмене трудовых книжек. Как она скажется на защищенности граждан?
- Полагаю, отмена трудовых книжек не повлечет за собой нарушение трудовых прав граждан. Повторюсь, основой отношений между работником и работодателем является трудовой договор. Трудовые книжки никоим образом не закрепляют объём трудовых прав; они были нужны для учёта общего трудового стажа гражданина, исходя из которого рассчитывался размер его пенсионных выплат. Сейчас пенсии исчисляются согласно объёму страховых взносов, внесённых работодателем в Пенсионный Фонд; то есть трудовые книжки утратили актуальность.
